2018年2月，深圳市人民政府发展研究中心主任应邀参与了此次的访谈会议，并详细解读《深圳市关于加大营商环境改革力度的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　【主持人】：请介绍一下《若干措施》的特点？

　　【吴思康】：《若干措施》从贸易投资环境、产业发展环境、人才发展环境、政务环境、绿色发展环境和法治环境等6方面，提出20大改革措施、126个政策点。文件总字数只有6000字左右，没有大段的‘前言后语’，而是突出了干货，含金量非常高，几乎一句话就是一项政策、一项改革、一项任务。

　　《若干措施》对标国际一流，不少措施以世界银行营商环境评价体系为参照，有的甚至提出了更高的要求，还有一个特点非常鲜明，那就是突出改革，而不是突出优惠政策，在改革上发力，通过改革从根本上来完善特区的营商环境。

　　【主持人】：企业反映较突出的问题是什么？

　　【吴思康】：深圳企业反映较突出的是成本上升问题，这个在《若干措施》中得到了不少回应。《若干措施》提出要营造综合成本适宜的产业发展环境，全方位降低企业运营成本和税费负担，预计能为企业减负高达约1300亿元。

　　【主持人】：除了成本上升问题，企业反映比较强烈问题还有哪些？

　　【吴思康】：还有随意涨租金的问题，对此《若干措施》提出“开展房屋租赁管理立法，明确租赁当事人权利义务，实施分级分类价格管理，按片区对厂房、写字楼、出租屋的租金进行引导，促进租赁房屋租期和租金稳定，必要时进行租金管制”的有力措施。

　　【主持人】：企业和企业家的财产权如何得到有效保护？

　　【吴思康】：《若干措施》提出要建立完善的财产权保护机制。落实国家产权保护法规和政策，率先建立定期专项检查制度，强化责任追究。制定涉案财产处置细则，明确区分个人财产和企业法人财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产、合法财产和违法所得等标准和规范。

　　除此之外，《若干措施》还对涉企行政执法行为进行了严格规范，提出要分类制定实施行政裁量权基准制度，规范裁量范围、种类、幅度，并通过门户网站等向社会公开。在涉企执法部门实现“双随机、一公开”监管全覆盖，建立执法行为事中事后监督问责机制。行政执法过程全面配置使用执法记录仪，实现执法环节全程可追溯。坚决依法查处滥用行政权力干涉企业正常经营的行为等。

　　【主持人】：《若干措施》有没有解决人才住房问题的相关措施？

　　【吴思康】：《若干措施》规定，硕士研究生及以上学历人才优先承租人才住房，符合条件的可申请购买建筑面积90平方米以下的人才住房。同时，探索人才住房先租后买、以租抵购制度，以及建立人才住房封闭流转机制等。

　　【主持人】：针对越来越多海外人才回流深圳的现状，有何相关支持？

　　【吴思康】：《若干措施》明确提出，要为海外人才提供更优质的公共服务。在深圳合法工作或者创业的，具有世界知名大学学士学位及以上的留学归国人才、外籍人才、港澳台专业人才及其配偶、子女，可在人才住房、医疗教育、社会保险、创新创业支持等方面，按有关规定享受市民待遇。